P.O. Attività Produttive ed Entrate U.O.A.
Telefono: 06 69605431
Responsabile del procedimento: Loredana Maria Di Bartolomeo
Servizio: Settore Entrate e Commercio U.O.A.
Per occupazione del suolo pubblico si intende tutto ciò che viene appoggiato o che proietta la propria ombra a terra su di un suolo pubblico. La legge consente che il privato o un'azienda possa utilizzare, per una serie di scopi specifici, una parte del terreno pubblico sottraendolo alla disponibilità di altri, previo il pagamento di un canone d'occupazione.
In particolare l’interessato può richiedere il rilascio di concessione demaniale relativa all'occupazione di strade, aree e relativi spazi, soprastanti, che appartengono al demanio o patrimonio indisponibile del Comune di Roma, nonché di aree private soggette a servitù di pubblico passaggio, costituita nei modi e termini di legge.
L'occupazione può essere:
1. permanente, quando viene autorizzata per almeno 3 anni consecutivi a condizione che conservi le stesse caratteristiche, tipologia e superficie;
2. permanente ricorrente, quando viene autorizzata per un periodo da 60 a 180, che si ripete negli anni successivi con le stesse caratteristiche (tipologia, superficie, periodo);
3. temporanea, quando viene autorizzata per un periodo inferiore all’anno.
Chi può fare la richiesta
Coloro che intendano occupare temporaneamente per feste, sagre, ecc.:
- I titolari di esercizi di somministrazione di alimenti e bevande, per i quali è consentita la consumazione al tavolo ed in cui l'attività di somministrazione è prevalente, possono fare richiesta di concessione per occupazioni di suolo pubblico realizzate con tavoli, tende e ombrelloni.
- Agli esercizi commerciali diversi da quelli sopra citati possono essere concesse occupazioni di suolo pubblico funzionali all'esercizio dell'attività che comunque non costituiscono ampliamento della superficie di vendita o espositiva.
- Sono vietati, a pena di nullità, la subconcessione o il trasferimento, a qualsiasi titolo, della concessione salvo i seguenti casi, sempre che l'occupazione strumentale concessa rimanga inalterata:
a) variazione della titolarità o della gestione di una attività commerciale o economica documentata con atto di trasferimento di azienda;
b) successione nella proprietà o in altro diritto di godimento su un bene immobile, dotato di occupazione suolo pubblico.
- Il subentrante, che intenda mantenere l'occupazione già esistente, ha l'obbligo di attivare, entro 15 (quindici) giorni dalla variazione, il procedimento di rilascio della nuova concessione proponendo all'Ufficio apposita domanda.
Coloro che intendano effettuare occupazioni temporanee di spazi ed aree pubbliche per la realizzazione di feste, sagre, corse, manifestazioni di tipo sociale, culturale, di tipo sportivo, ecc. devono presentare all'Ufficio, quale condizione al rilascio della concessione, la documentazione relativa all'avvenuta stipula di un contratto per il conferimento di rifiuti urbani ed assimilati, con soggetti autorizzati in base alla normativa vigente di settore.
Quando.
Martedì e giovedì 8.30 - 12.00 e 14.00 - 16.00;
Mercoledì 8.30 - 12.00.
Dove
Presso l’Accoglienza Unica al piano terra del V Municipio, via Tiburtina 1163 - sportello Commercio/Attività produttive, compilando l’apposito modello in duplice copia, allegando i documenti richiesti ed effettuando gli eventuali pagamenti.
Tempi
Trenta (30) giorni a decorrere dalla ricezione della domanda e, ove questa sia incompleta, dal perfezionamento della stessa (gg. 60 se l’O.S.P. rientra nelle aree comprese nella Città Storica: Via Tiburtina: da Via di Portonaccio a Via Diego Angeli compresi, Quartiere Casalbertone: da Piazza De Cristoforis a Via Ricotti fino a Piazza Santa Maria Consolatrice compresa – aree realizzabili anche con interventi parziali se coincidenti con i tratti indicati).
Il completamento dell'istruttoria è comunicato al richiedente, tramite raccomandata postale con avviso di ricevimento, anche ai fini del pagamento del canone cui è condizionato il rilascio della concessione.
Tutte le istanze, comprese quelle effettuata da partiti politici a scopi sociali, sportivi, culturali devono essere presentata con 30 gg di anticipo rispetto alla data di inizio della concessione.
Quanto costa
Il pagamento dei diritti di istruttoria può essere effettuata direttamente presso l’Ufficio Cassa del Municipio.
Il canone è determinato sulla base della tariffa e dei coefficienti moltiplicatori (vedi allegato in fondo alla presente pagina), indicati nella tabella, allegato C), della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 75/2010, valutando la quantità di spazio richiesto in metri quadrati e la tipologia dell'occupazione (Il territorio comunale è articolato in 4 categorie di strade, tenuto conto dell’importanza delle strade in cui sono comprese le aree oggetto di concessione; se l’occupazione insiste su strade di diversa categoria, la stessa si intende realizzata interamente in quella di categoria superiore).
Le tariffe riportate sono quelle che si presentano più frequentemente. Per un quadro più completo consultare direttamente la Delibera Consiliare n. 75/2010.
Il canone non è dovuto, come non è dovuta l’imposta di bollo, per le seguenti occupazioni:
· manifestazioni o iniziative di volontariato ONLUS o di carattere politico e sindacale, purché l’occupazione non ecceda i 20 metri quadrati;
· occupazioni riguardanti manifestazioni o iniziative di volontariato oppure di carattere politico e sindacale, della durata non superiore ad un giorno, anche durante il periodo autorizzato per i lavori preparatori e le attività di ripristino, fermo restando l’applicazione del canone agli spazi utilizzati, anche da terzi, per scopo di lucro.
Non è infine dovuto il pagamento del canone per le luminarie e addobbi che non arrechino messaggi pubblicitari.
Al ritiro della determinazione dirigenziale di concessione suolo pubblico permanente, l'interessato dovrà fornire una marca da bollo e contestualmente dovrà provvedere al pagamento anticipato del Canone.
Richiesta concessione occupazione suolo pubblico:
· Rimborso spese Istruttoria € 60,00 – Bollo € 14,62 – Canone di occupazione
Subingresso concessione OSP permanente e permanente ricorrente:
· Rimborso spese Istruttoria € 60,00 – Bollo € 14,62 – Canone di occupazione
OSP effettuata da partiti politici a scopi sociali, sportivi, culturali:
· Rimborso spese Istruttoria € 60,00
Come fare
Coloro che, intendono occupare una parte del demanio o un'area privata soggetta a servitù di pubblico passaggio o ampliare o ridurre un'occupazione già concessa, dovranno presentare richiesta, su apposito modulo, all'Ufficio O.S.P.
La domanda, in bollo, deve contenere i seguenti dati:
· generalità complete, residenza, domicilio fiscale, codice fiscale e partita IVA della persona fisica o del titolare dell’impresa richiedente;
· denominazione o ragione sociale, sede legale, codice fiscale e partita IVA dell’ente o società richiedente, nonché generalità complete e residenza del legale rappresentante che sottoscrive la domanda;
· ubicazione e delimitazione della parte di suolo pubblico, oggetto della richiesta;
· superficie o estensione lineare dell’occupazione;
· durata e giorni dell’occupazione;
· attività che si intende esercitare sul suolo pubblico, con gli estremi della relativa autorizzazione – ove prescritta – e dell’autorità che ha provveduto al suo rilascio;
· descrizione dei mezzi, delle opere e degli impianti, con cui si intende realizzare l’occupazione;
· impegno ad osservare le norme legislative e regolamentari, vigenti in materia, e le prescrizioni specifiche dell’atto di concessione;
· impegno a pagare il canone determinato nell’atto di concessione, oltre al rimborso delle spese per un eventuale sopralluogo istruttorio e alla costituzione di un deposito cauzionale, ove previsto per la particolare occupazione;
· dichiarazione di aver preso visione del regolamento, in ogni sua parte;
· indicazione facoltativa del recapito telefonico, presso cui ricevere informazioni sullo stato del procedimento.
· Indicazione degli estremi della iscrizione presentata ai fini della tariffa rifiuti, ove prescritta.
Alla domanda vanno allegate 3 copie dei seguenti elaborati:
· Stralcio planimetrico della strada, piazza o simile in scala 1:50;
· Pianta della strada, piazza o simile in scala 1:200 con indicazione delle occupazioni di suolo pubblico e degli elementi di arredo già esistenti – tra cui gli scivoli di raccordo tra il marciapiede e la sede stradale e i segnali/percorsi tattili per disabili visivi – e di quelli richiesti; sulle strade percorse da Trasporto Pubblico dovrà essere indicata l’eventuale presenza di fermate ed attestata la percorribilità del mezzo pubblico;
· Pianta e prospetto del luogo dove insiste l’occupazione di suolo pubblico richiesta, con evidenziati i tipi e le forme delle attrezzature previste, in scala non superiore a 1:100 che riproducano l’esatto stato dei luoghi;
· Particolari in dettaglio delle attrezzature previste in scala non superiore a 1:50;
· n. 3 fotografie d'ambiente e n. 3 fotografie di dettaglio, di formato non inferiore a cm. 18x24;
· relazione tecnica;
· copia del titolo autorizzativo (bar, ristoranti, etc.) se l'occupazione è strumentale all'esercizio di un'attività commerciale.
Gli elaborati dovranno essere realizzati su un foglio unico, firmati e timbrati da un tecnico abilitato iscritto all’ordine professionale e dal committente ed accompagnati da relazione tecnica.
Nei casi in cui l’occupazione richiesta ricada in zone della Città Storica, tutta la documentazione dovrà essere prodotta in n. di 6 copie.
Per occupazioni temporanee fino a 3 gg., di limitate dimensioni, è sufficiente produrre un disegno illustrativo dello stato dei luoghi con le indicazioni sufficienti ad individuare l’esatta area richiesta e le modalità di occupazione.
Nel corso della procedura saranno necessarie verifiche da parte di altri uffici: verifica da parte della Polizia Muncipale, Servizio Giardini, Ufficio Tecnico, UITSS (Ufficio Interdisciplinare Traffico) - (per le occupazioni nelle aree ricadenti nella Città Storica necessita il parere della Sovraintendenza Comunale Servizio IV Carte dell’Agro Romano, Ufficio Città Storica, ex Dip. VII Viabilità).
Subingresso concessione OSP permanente e permanente ricorrente. Presentare:
· presentazione istanza
· dichiarazione di non aver modificato lo stato dei luoghi rispetto alla precedente concessione
· originale atto di concessione del dante causa
OSP effettuata da partiti politici a scopi sociali, sportivi, culturali. Presentare:
· domanda in bollo euro 14,62 (esenzione per partiti politici in periodo elettorale e associazioni ONLUS per attività a scopo benefico), in cui dichiarare la durata dell’occupazione, superficie occupazione complessiva e tipo di attività che si intende svolgere e scopo dell’occupazione
· descrizione attrezzature e mezzi con cui effettuare l'occupazione
· statuto e atto costitutivo dell’associazione;
· disegno esplicativo dei luoghi (per osp fino a gg 3 e di modeste dimensioni)
Norme di riferimento
· D.Lgs. 507/93;
· D.C.C. 104/03 ;
· D.C.C. 232/04;
· D.C.C. 75/10;
· D.C.C. 35/06;
· D.Lgs. 285/92 e successive modifiche;
· D.Lgs. 114/98;
· D.C.C. 10/99.